今天（3月22日）出版的《北京日报》特3版，专版刊发《以法治为新质生产力护航 顺义区以点带面 推动法治政府建设水平整体提升》。全文如下：
加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。凡属重大改革都要于法有据，以新质生产力推动高质量发展，对法治建设也提出了更高要求。2024年，顺义区争创第三批“全国法治政府建设示范区”进入攻坚期，法治政府建设整体水平显著提升，新政策、新模式、新理念加快了服务速度，提升了服务温度，更延伸了服务深度。
高水平法治正在成为顺义区发展新质生产力的强大“底气”。
依法行政才能取信于民。为以法治力量护航区域高质量发展，顺义区坚持依法行政，推进科学民主依法决策，确保程序公正，全面正确履行政府职能。
顺义区在全市率先出台《顺义区重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等程序实施细则》，进一步健全重大行政决策程序。同时，组建专家评估团队对决策事项开展评估，为及时调整、完善决策提供依据。
在完善行政规范性文件制度上，顺义区制定《北京市顺义区行政规范性文件制定和监督管理办法》，形成公开征求意见全面化、合法性审查标准化、备案审查规范化、实施后评估常态化、责任追究严格化“五化”全流程工作模式。
为打造精简便捷高效的合法性审查新生态，顺义区自主研发建设“顺义区规范性文件和政府合同审核、备案管理信息平台”，全面构建覆盖“起草部门、审核机构、法律顾问”三维的合法性审查在线平台，实现一键掌握全区合法性审查工作即时情况。充分挖掘行政规范性文件数据价值，建立文件清理预警机制，对行政规范性文件数据进行“实时”统计和“动态”展示，打造线上流转、即报即审、全程留痕、可回溯管理的合法性审查“顺义模式”。
顺义区政务服务大厅综合窗口工作人员指导办事群众使用顺意办APP。
此外，顺义区全方位织密法治保障“防护网”。在道路货运、工地施工扬尘等13个场景推行“6+4”一体化综合监管改革，打造“无事不扰、无处不在”的综合监管新常态，监管效能不断提高。政务服务大力推进规范化建设，全面打造集成化服务，集约搭建智能化平台，85个事项实现16地跨省通办，区级全程网办事项全市最多，已达1700余项，全程网办率达100%。“顺意办”APP与“京通”小程序对接实现数据互通，区、镇街级3000余个事项以及100余个高频公共服务事项可在移动端办理。
行政调解是化解纠纷的“小切口”，却能美满法治政府这篇“大文章”。顺义区立足诉源治理推动矛盾纠纷源头化解创新推出“2+1”行政调解体系，节约司法资源，降低维权成本，用“顺义温度”把矛盾纠纷化解在源头。
“行政调解作为纠纷解决机制中的一种方式，以其高效、便捷、成本低廉的优点，在促进矛盾纠纷合理有效解决方面发挥着越来越重要的作用。”顺义区司法局行政复议调解科科长徐夫金介绍，早在2018年，顺义区就创立了“2+1”行政调解体系。“2”即打造两级行政调解组织，在区级层面设立行政调解委员会，在委办局、镇街层面设立行政调解工作室，这样的行政调解工作室顺义全区已建成60家。“1”指的是顺义区行政争议化解中心，这个由区政府与区法院共同组建的区级行政争议化解中心，集合优势资源着力化解涉诉行政争议，经过多年探索，实实在在推动了政府主导、法院参与的“府院联动”实质性化解行政争议。
为了提高调解效率和水平，顺义区还组建了由专职调解人员、专业律师、法学专家构成的行政调解团队，为各行政调解工作室提供专业咨询、业务帮助。针对政府重大项目、社会影响较大、疑难复杂纠纷的行政案件，顺义区行政调解委员会都会选派工作人员协助开展工作，确保专业力量因案制宜、精准指导。顺义区“‘2+1’创新模式带行政调解迈入快车道”入选全国法治政府建设示范项目。
立足“2+1”行政调解体系。2022年5月，顺义区又进一步推进“复调衔接”助力多元解纷，依托区行政调解委员会、各行政调解工作室、区行政争议化解中心“三点位”，已实现行政调解延伸连接行政复议、行政诉讼和行政执法，打破了行政复议、行政审判、行政执法单打独斗的局面，以“一纵一横、多点联动”模式引导当事人选择行政调解化解矛盾纠纷。复调衔接工作启动至今，顺义区已调解行政争议3000余件，发挥了案结事了、定纷止争的重要作用。
顺义区全面延伸法律服务的深度，企业、群众的法治需求在哪里，法律服务就跟到哪里，切实让依法保护创新落到企业上、产业上、发展上。
“两区”建设有法随航。顺义区在全市率先出台《关于为“两区”建设提供司法服务和保障的意见》；成立涉外民事审判团队，为涉外企业提供服务。
知识产权促进和保护力度不断加大。北京经纬知识产权研究院落户顺义，北京市知识产权保护中心顺义分中心在中德大厦正式揭牌，新建3家知识产权公共服务工作站，为区内企业提供知识产权保护方面的相关服务；落地知识产权质押贷款风险处置资金池，探索建立适应创新型企业特点的专利权质押融资路径。
设立全市首家经济功能区互联网“法官工作站”。“法官工作站”由首都机场临空经济区与北京互联网法院合作设立，立足园区内企业司法需求，辐射覆盖顺义区全域企业，提供普法宣传、法律咨询、法务培训、司法建议等相关服务，打通了司法服务企业的“最后一公里”，进一步推进园区数字经济健康稳定发展。
顺义区司法局赴理想汽车开展企业法治体检活动（座谈环节）。
开展民营企业“法治体检”，服务实体经济。成立由14名律师组成的民营企业法治体检团，先后走进理想汽车等民营企业，为企业提供“私人订制”法律服务，提升企业依法合规经营管理水平，提高企业员工依法维权意识，累计服务企业70余家，开展法治讲座56场，提供法律意见200余条。
来源：北京日报
